重庆市刘崇和爱心志愿者服务中心

银龄行动志愿服务总队章程

第一章 总则

第一条 制定目的

为规范重庆市刘崇和爱心志愿者服务中心银龄行动志愿服务总队（以下简称 “总队”）管理，保障志愿者与服务对象合法权益，提升志愿服务质量，特制定本章程。

第二条 总队性质

总队是由重庆市刘崇和爱心志愿者服务中心发起成立，以银龄群体为主体，从事公益志愿服务的非营利性志愿组织。

第三条 服务宗旨

秉持“奉献、友爱、互助、进步”精神，聚焦老年人关爱、社区服务、乡村振兴等领域，为社会提供专业化志愿服务。

第四条 指导思想

以党建为引领，坚持公益属性，遵循自愿参与、规范管理、持续提升原则，打造有影响力的银龄志愿服务品牌。

第五条 适用范围

本章程适用于总队所有志愿者、管理团队及各项志愿服务活动。

第二章 组织机构

第六条 组织架构

实行“总队长、总政委统筹领导，总队委员会协同决策”体制，设最高决策与统筹层、执行管理与服务实施层两级架构。

第七条 最高决策与统筹层

（一）核心领导

总队长：负责总队全面工作，牵头战略规划、资源调配及支队统筹，签署重要文件。

总政委：负责思想政治建设，统筹党建引领、作风建设及精神激励，协调思想动态问题。

（二）核心职能

1、战略统筹：制定发展规划、年度目标及长效运营机制；

2、资源管理：整合政府、社会、企业资源，统筹调配至各支队；

3、标准建设：制定服务规范、志愿者管理及考核评估体系；

4、层级管理：领导、指导及监督下设支队，协调跨支队协作；

5、品牌建设：统筹 “银龄行动” 品牌宣传、志愿者激励及影响力提升。

第八条 执行管理与服务实施层

设七大支队，实行“支队—大队—中队—小队”四级架构：

支队：负责体系管理

大队：负责服务统筹；

中队：负责项目落地；

小队：负责一线执行。

（一）教育服务支队

1、核心领导

支队长：统筹教育资源整合，日常运营管理；

政委：负责思想引导及矛盾处理。

2、人员构成：退休教师、教育工作者等。

3、服务内容：青少年课业辅导、老年教育、教学经验分享等。

（二）健康关怀支队

1、核心领导

支队长：统筹健康资源，制定服务方案及专业分工；

政委：关注心理状态，强化服务伦理引导。

2、人员构成：退休医护人员、心理咨询师等。

3、服务内容：基础体检、慢性病咨询、健康照护及心理疏导。

（三）社区治理支队

1、核心领导

支队长：对接治理需求，制定服务计划及社区协作；

政委：强化服务意识，指导沟通技巧。

2、人员构成：有社区工作经验的老年人。

3、服务内容：社区安全巡逻、矛盾调解、文明宣传及邻里互助。

（四）文化传播支队

1、核心领导

支队长：统筹文化资源，策划主题活动及物料协调；

政委：挖掘精神价值，增强文化传承认同。

2、人员构成：文艺爱好者、历史文化研究者等。

3、服务内容：社区文化活动、非遗传承、红色故事宣讲。

（五）科技兴农支队

1、核心领导

支队长：对接农村需求，组织技术指导及农户对接；

政委：宣传惠农意义，增强乡村振兴参与感。

2、人员构成：退休农业技术人员、涉农专家等。

3、服务内容：农业技术指导、农村发展支持、惠农政策宣传。

（六）适老照护支队

1、核心领导

支队长：统筹适老化服务资源，对接补贴政策参与商家及养老机构，制定 “焕新 + 照护” 融合服务方案。

政委：强化志愿者对适老服务的人文关怀意识，协调服务中代际沟通问题（如老人对智能设备的抵触情绪）。

2、人员构成

社区养老服务站工作者、适老化改造参与人员、养老机构工作人员、低龄健康老人志愿者

3、服务内容

居家适老化产品 “焕新” 政策宣传（补贴申请、产品推介）；经济困难失能老年人集中照护政策解读（申请条件、流程、机构对接）；适老化改造现场引导（产品体验、家庭需求评估）；协助对接养老机构（陪同参观、入住手续指导）。

（七）区域协调支队

1、核心领导

支队长：统筹区域服务落地，协调资源对接及跨支队协作；

政委：统筹思想建设，开展团队融合活动。

2、人员构成：社区管理者、养老机构人员、退休干部等。

3、服务内容：层级化落实资源统筹、政府资源对接服务，一线执行。

第三章 志愿者管理

第九条 志愿者招募

（一）招募原则：自愿、公开、公平、公正。

（二）招募条件

1、拥护本总队章程，自愿加入并承诺履行志愿服务义务；

2、主要招募年满50周岁以上老同志参与，同时吸纳中青年人参加；

3、具备相应的服务技能（如医疗、农业技术、维修等，无技能者可参加培训后服务）；

4、遵守法律法规及总队纪律，无不良信用记录或违法犯罪史。

第十条 注册与退出

1、注册流程：在“崇各微光小程序”上提交身份证明信息注册，经总队审核通过后，发放电子志愿者证书，纳入银龄志愿服务信息平台管理。

2、退出机制：志愿者可自愿申请退出，需提前 7 日向总队提出申请；若连续 1 年未参与志愿服务且未说明原因，或违反章程及纪律造成不良影响，总队有权劝其退出或予以除名。

第十一条 志愿者培训

1、岗前培训：涵盖章程、服务规范、安全及基础技能；

2、岗位培训：针对不同岗位开展专业技能培训；

3、提升培训：定期组织政策法规、服务理念等培训。

4、培训方式：线上线下结合，采用授课、讲座、实践等形式；

5、培训考核：考核合格方可参与对应服务。

第十二条 志愿者激励

1、表彰奖励：设立 “优秀志愿者” 等称号并颁发证书奖品；

2、星级评定：按服务时长、质量及贡献评定一至五星；

3、权益保障：提供交通补贴、意外险等必要保障；

4、交流激励：组织优秀志愿者参加交流及参观活动。

第十三条 志愿者考核

1、考核内容：服务时长、质量、纪律及团队协作；

2、考核方式：日常记录与定期考核结合；

3、考核结果：分优秀、良好、合格、不合格，作为激励及续聘依据。

第十四条 志愿者退出

1、自愿退出：提交书面申请，批准后删除相关志愿者身份信息；

2、劝退：对不符合要求者劝其退出并说明理由；

3、除名：对严重违规造成重大影响者予以除名并通报；

第十五条 志愿者档案管理

1、档案内容：注册登记表、服务记录、考核及奖惩等；

2、档案保管：专人负责，确保完整、安全、保密；

3、档案利用：仅限管理、统计及评估使用，未经同意不得外传。

第四章 志愿服务规范

第十六条 服务对接

1、需求收集：定期与社区、机构沟通，建立需求台账；

2、匹配对接：按需求与技能匹配，明确服务要素及负责人；

3、信息告知：提前通知志愿者与服务对象相关事宜。

第十七条 服务实施

1、服务准备：确认内容并做好前期准备；

2、规范操作：按标准提供服务，注意安全；

3、应急处理：突发情况及时汇报并采取合理措施。

第十八条 服务收尾

1、现场整理：协助整理物品及清理场地；

2、确认评价：由服务对象在《志愿服务记录表》签字评价；

3、资料反馈：及时提交记录表用于时长统计及总结。

第五章 服务评估与改进

第十九条 评估机制

1、评估主体：总队及其分支机构人员、服务对象、志愿者及合作机构；

2、评估方式：日常检查、定期考核、满意度调查及互评结合。

第二十条 评估内容

1、服务质量：态度、技能及效果；

2、服务规范：流程及制度遵守情况；

3、团队协作：合作表现；

4、问题解决：应急及问题处理能力。

第二十一条 结果运用

1、激励依据：优秀者优先获得表彰及星级评定；

2、改进指导：向志愿者反馈问题并指导改进；

3、体系优化：针对共性问题调整培训及规范。

第二十二条 改进机制

1、总结会议：定期分析问题并探讨措施；

2、意见渠道：畅通反馈途径收集各方建议；

3、持续优化：结合评估及建议完善服务体系。

第六章 合作与交流

第二十三条 内部合作

1、资源共享：志愿服务团队间共享资源及经验；

2、交流活动：定期组织活动促进学习进步。

第二十四条 外部合作

1、资源对接：与政府、企业及社会组织建立合作；

2、项目管理：明确合作权责并签订协议；

3、经验借鉴：与其他志愿组织交流合作。

第二十五条 交流活动

1、对外交流：组织参与志愿服务交流活动；

2、内部提升：邀请专家开展讲座及培训。

第七章 纪律与惩戒

第二十六条 纪律要求

1、遵守法规及总队制度；

2、服从管理调度，按时参与活动及培训；

3、维护总队声誉，杜绝有损利益行为。

第二十七条 惩戒措施

1、轻微违规：批评教育并责令改正；

2、较重违规：暂停服务资格 1-3 个月并参加培训；

3、严重违规：予以除名并通报。

第八章 争议解决

第二十八条 争议类型

包括志愿者与总队、服务对象、同行及总队与合作机构间的争议。

第二十九条 解决方式

1、协商：争议双方优先友好协商；

2、调解：协商不成可申请总队调解；

3、法律途径：调解无果可仲裁或诉讼。

第九章 附则

第三十条 章程修改

修改需经总队委员会审议通过，报重庆市刘崇和爱心志愿者服务中心备案。

第三十一条 解释权

本章程由总队最高决策层负责解释。

第三十二条 生效日期

自发布之日起生效。

2025年7月28日